党的十一届六中全会决定，中国共产党第十八次全国代表大会于2012年下半年在北京召开。这是我们党在我国进入全面小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的代表大会，是全党全国各族人民政治生活中的一件大事。认真做好党的十八大代表选举工作，必须履行党章、发扬民主、加强领导、选好选优，突出代表的政治先进性和党员代表性。把握这一总的要求，履行党章是根本，发扬民主是关键，加强领导是保证，选好选优是目的。

一、严格履行党章，增强做好十八大代表选举工作的政治责任感和历史使命感

党章是立党、治党、管党的总章程。按照党章规定，党的全国代表大会和它所产生的中央委员会是党的最高领导机关；党的全国代表大会每五年举行一次。做好十八大代表选举工作，是履行党章的生动实践，对于确保大会的圆满成功意义重大。我们一定要提高认识，以高度的政治责任和历史使命感，认真负责地做好十八大代表选举的各项工作。

1、做好十八大代表选举工作，是开好十八大的重要基础。党的十八大，承担着总结过去五年的工作，确定加快推进社会主义现代化建设、全面推进党的建设新的伟大工程目标任务，选举新一届中央领导集体的重大使命。我省出席党的十八大代表，肩负着全省315万多名党员、14.3万多个基层党组织的重托。大会期间，代表们将听取和审查中央委员会和中央纪律检查委员会的报告，反映广大党员、群众的意见和要求，讨论和决定党的重大决策，选举新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。选好十八大代表，是开好十八大、完成大会各项任务的重要基础，关系党的领导作用的发挥，关系党的事业兴旺发达，关系党和国家的长久治安。

2、做好十八大代表选举工作，是充分发挥党代表作用的重要保证。党的十七大作出了实行党代表任期制的决定，这是坚持和完善党代会制度、积极推进党内民主建设的重大举措。十七大后中央颁布了党代表任期制暂行条例，省委下发了具体贯彻实施意见，规定代表在党代会召开和闭会期间，享有代表资格，行使代表权利，履行代表职责，发挥代表作用。与过去相比，党代表肩负责任更重了，素质要求也更高了。十八大代表选举是实行党代表任期制后的第一次全国党代会代表选举，参与十八大代表选举工作是我省新一届省市县乡四级党代会代表行使权利、履行职责、发挥作用的一次集中表现。做好代表选举工作，选出高素质的十八大代表，是确保党代表履行好职责、发挥好作用的重要前提，是把党的十八大做出的重大战略部署贯彻落实到基层，不断密切党和人民群众血肉联系的有力保证。

 3、做好十八大代表选举工作，是组织广大党员参与党内民主实践、进行民主集中制教育的重要过程。我们党是按照民主集中制原则建立起来的马克思主义政党，民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。党代表的选举，充分体现了民主基础上的集中与集中指导下的民主相结合，是民主集中制在党内政治生活中的生动运用。推荐提名十八大代表候选人，要充分尊重和广泛听取党员的意见，提高党员参与的积极性主动性，同时要将民主集中制教育贯穿其中，引导党员正确行使民主权利，忠实履行党员义务，遵守有关纪律规定，真正使代表的推荐提名过程成为组织党员参与党内民主实践的过程，成为对党员进行民主集中制教育的过程

    4、做好十八大代表选举工作，是加强党性党风党纪教育和深入推进创先争优活动的重要机遇。增强党性、端正党风、严明党纪，是各级党组织加强自身凝聚力和战斗力的基础建设。把集中性教育活动和创先争优活动中涌现出来的优秀党员骨干，特别是生产和工作第一线的先进模范党员推荐提名为十八大代表人选，这也是组织广大党员学习先进模范、加强党性教育、弘扬优良作风、增强先进意识是重要机遇。抓住并用好这一契机，做到选好一个代表，宣传一个典型，树立一面旗帜，形成一种向导，这对于巩固和扩大集中性教育活动成果，深入推进创先争优活动，激励和引导基层党组织和广大党员用实际行动践行党的先进性，争科学发展之先、创社会和谐之优，必将起到重要推动作用。

二、坚持选好选优，确保十八大代表的政治先进性和党员代表性

    十八大代表应当具有先进性和广泛性的代表性。这就要求必须选好选优十八大代表，突出政治先进性，突出党员代表性。所谓政治先进性，就是必须坚持以德为先、重在党性，把思想政治素质放在首位；所谓党员代表性，就是选出的十八大代表必须能够反映大多数党员的意愿，能够代表当地各行各业、各个方面的广大党员，真正体现出党员是党内生活的主体。各级党组织要按照代表条件、结构要求，认真做好十八大代表候选人的推荐提名工作。

第一，严把思想政治素质关，确保十八大代表的政治先进性。党的十八大代表应是共产党员中的优秀分子，能够模范遵守和贯彻党章，按照党员标准严格要求自己，保持共产党员先进性，具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观；能够坚决执行党的路线方针政策，正确理解和认真贯彻中央的指示精神，维护党的集中统一，同党中央保持高度一致，讲政治，顾大局，守纪律，立场坚定。明辨是非，坚持原则，在关键时刻经得起考验；能够自觉践行党的根本宗旨和社会主义核心价值体系，密切联系群众，热忱服务群众，受到群众拥护，遵守国家法律法规，有良好的思想作风、工作作风和生活作风，公道正派，清正廉洁，道德品质好；能够充分发挥共产党员先锋模范作用，带头创先争优，敬业勤奋，真抓实干，开拓创新，努力推动科学发展、促进社会和谐，在生产和工作中做出显著成绩；能够正确行使党员的民主权利，忠实履行代表的职责，具有较强的议事能力和群众工作的本领，积极并如实反映党员和群众的意见和要求，自觉接受监督。总的说，就是要有坚定的理想信念、正确的政治立场、良好的品德作风、优秀的工作业绩。较强的履行代表职责能力。能不能作为十八大代表，关键要看其是否按照党章标准严格要求自己，是否自觉贯彻执行党的路线方针政策，与党中央保持高度一致，遵守党的纪律，是否得到广大党员公认。各级党组织要严格把好思想政治素质关，坚持好中选优，真正把那些政治立场坚定、品德作风优良、工作业绩突出、党员群众公认的党员推荐为十八大代表人选。

第二，严把代表结构比例关，确保十八大代表的党员代表性。选好代表，提醒广泛的党员代表性，必须保持合理的代表结构比例。中央分配给我省的十八大名额为55名。（不含中央提名的代表候选人）。按照中央关于党的十八大代表结构比例要求，我省选举产生的十八大代表中，党员领导干部所占比例不超过68%，产生和工作第一线的党员所占比例不少于32%，其中工人党员农民党员和专业技术人员党员比例相应有所提高。女党员代表和少数民族党员代表所占的比例，应分别高于我省党员总数中女党员和少数民族党员所占的比例。要有适当数量的非公有制经济组织和新社会组织的党员代表。55岁以下的党员代表不少于50%。党的全国代表大会代表与全国人大代表，全国政协委员可能减少交叉。同时，要充分考虑代表人选的合理分布，尽可能做到经济、科技、政法、教育、宣传、文化、卫生、体育和社会管理等各个领域，省、市、县、乡镇和街道社区等各个层次，以及机关、企事业单位、人民团体、非公有制经济组织和新社会组织等各个方面都有代表人选。选好选优十八大代表，落实党员代表性，要采取有力措施确保工人党员代表名额较大幅度增加，注重把工人、农民、专业技术人员等生产和工作第一线的先进模范党员推荐提名为代表人选。工人党员代表人选中，要有产业工人的商贸、交通、市政等服务性行业和领域的工人，还要有适当数量的非公有制经济组织的工人。同时，也要注意把优秀的农民工人党员纳入视野。

三、充分发扬民主，严格按照程序规定产生十八大代表

党的十八大代表的产生，采取自下而上，上下结合，反复酝酿逐级遴选的办法进行。各级党组织要严格按照规定的程序和办法，坚持把发扬党内民主，充分走群众路线贯穿十八大代表选举工作全过程。

1、广泛发动所有基层组织党员和党员参与推荐提名。十八大代表推荐提名从基层开始，所有基层党组织和党员参加。要广泛宣传发动，组织广大党员认真学习中央和省委关于十八大代表选举有关文件精神，教育引导广大党员深刻认识代表选举的重要意义，掌握了解代表选举工作的方法规定，正确行使民主权利，认真履行义务，积极而又负责任地参与代表人选的推荐提名，努力营造推荐提名代表人选的良好氛围。要采取多种方式做好推荐提名，除了保证工作地点固定的基层党组织和党员都能参与代表候选人推荐提名以外，特别要注意针对流动党员和离退休党员、年老体弱党员等群体的不同情况，采取电话、邮件、联系和上门通报情况等方式，充分听取他们的意见。组织他们参与代表人选的推荐提名。要充分尊重党员的主体地位，进一步拓宽党员行使民主权利的渠道，确保每个党员在代表人选推荐提名中，能够自主充分地表达自己的意愿，体现自己的意志。

2、坚持“三上三下”、逐级遴选择优。各级党组织在十八大代表候选人推荐提名工作中，要充分运用坚持“三上三下”逐级遴选择优的办法，确保代表人选符合条件、结构合理、比例恰当、整体优秀。坚持“三上三下”逐级遴选择优，就是推荐提名从基层党支部开始，基层党支部根据多数党员的意见，然后上报县（市、区）委；县(市、区)委全委会根据多数基层党委的意见对人选进行人选，在征求多数基层党委的意见之后，上报市委；市委全委会根据多数县（市、区）委的意见进一步遴选，并征求县（市、区）委的意见后报送省委。县（市、区）委上报的代表候选人推荐人由全委会采用无记名投票表决方式确定。省直机关工委、省国资委党委参照上述办法进行。

3、充分听取各方意见。在代表产生的各个环节都要听取党组织和党员群众的意见，特别是对代表候选人初步人员名单公示时，要进一步改进和完善公示的内容和形式，使党员群众更多的获得相关信息，更充分地了解代表人选，更有效的反应意见建议，把对代表人选的监督权交给广大人民群众。按照党代表任期制有关发挥党代表作用的规定，在代表人选的考察和公示等阶段，要认真听取各级党会代表对代表人选的意见，使推荐提名的代表人选真正符合多数党组织和党员的意愿。代表候选人初步名单选定前，对所有代表人选征求纪检机关的意见，同时还要结合代表人选所从事的特点和所担任的任务等情况，有针对性地听取行政执法、行业监管部门的意见。此外，省委召开全委会确定代表候选人预备人选前，还将向民主党派、工商联和无党派人士通报有关情况并听取意见。

做好党的十八大代表选举工作是各级党组织的一项重大政治任务，意义重大，任务艰巨，使命光荣。全省各级党组织和广大共产党员要在党中央和省委的坚强领导下，以高度的政治责任感和扎实的工作作风，认真做好我省出席党的十八大代表选举工作，真正使十八大代表选举产生的过程，成为党性党风党纪教育的过程，成为党内民主实践和民主集中制教育的过程，成为保持和发展共产党员先进性、巩固和扩大生和深入学习实践科学发展观活动和创优争先活动成果的过程，圆满完成中央和省委交给我们的光荣任务，以实际行动迎接党的十八大的胜利召开！